开栏语：警示教育是全面从严治党的一项重要工作，也是推动党员干部从“他律”走向“自律”的重要路径。为深入挖掘案例资源的教育要素，将警示教育作为巩固深化党纪学习教育成果的重要抓手、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要举措，引导党员干部把遵守纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。山东省职防院纪委现推出《以案为鉴》专栏。

专栏聚焦深入剖析违纪违法典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导全院广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断推动全面从严治党向纵深发展。

典型案例

案例1

2022年8月，江苏省纪委监委会同卫生健康、公安、检察、法院等部门组建专案组，对南京市内医院“号贩子”倒号问题开展专项整治。专案组在3个月时间里，发现4个“号贩子”团伙长期借助非法软件大肆抢号、找医疗人员临时加号的方式囤积号源并加价倒卖，年获利达百万元，严重扰乱医疗秩序。经查，发现一批医院内部工作人员帮助“号贩子”办理临时加号、住院手续等服务并收取好处。目前，当地已抓获违法犯罪“号贩子”团伙涉案嫌疑人40名；已有19名医院工作人员因存在“医贩勾结”腐败问题，已被移送纪检监察机关接受审查调查。

案例2

2018年10月22日16时许，刘某在北京市海淀区空军总医院西门外以牟利为目的兜售专家号，扰乱了该地区正常秩序。经当地公安机关调查取证，给予刘某行政拘留十日的行政处罚。

案例3

2019年3月18日7时许，周某在北京市东城区北京中医院门前附近，阻拦、纠缠过往看病群众，非法为北京其他医院招揽患者就诊，扰乱公共场所秩序。经当地公安机关调查取证，对周某处以行政拘留五日的行政处罚。

案例解析

涉案人员违反了“九项准则（七）维护诊疗秩序，不破坏就医公平”中“严禁利用号源医疗资源诊疗安排收受好处、损公肥私”的规定。

什么是“破坏就医公平”？

指医疗机构工作人员利用职务、岗位或工作便利，违反首诊负责制和诊疗秩序，在非医疗急需的情况下，为本人、亲友或特定关系人谋取挂号、检查、住院、手术、取药等方面的不当优先权，从而剥夺或损害了其他患者平等、按序接受医疗服务的权利。其实质是“公权私用”和“资源错配”。

破坏就医公平有哪些危害？

1.直接侵害绝大多数患者的合法权益：导致遵守规则的患者等待时间延长，诊疗被无故延迟，使其公平就医的权利受到侵害，获得感、幸福感被剥夺。

2.扰乱医疗机构正常运行秩序：使科学的预约、排班、床位管理制度形同虚设，增加了现场管理的混乱和难度，降低了整体医疗效率。

3.滋生“微腐败”土壤，败坏行业风气：这种利用工作便利谋取私利或人情的行为，虽可能单次数额不大，但频次高、影响坏，极易蔓延成风，严重腐蚀医务人员的职业操守。

4.加剧医患关系紧张与社会不公感：当患者目睹或感知到“走后门”、“找关系”就能获得优先时，会对医疗系统的公正性产生强烈质疑，削弱社会信任，影响和谐稳定。

如何维护诊疗秩序与就医公平？

1.强化制度刚性约束：医疗机构要不断完善并严格执行预约诊疗、床位分配、检查排序等核心管理制度，压缩人为操作和“打招呼”的空间，确保流程公开透明，规则面前人人平等。

2.加强技术手段防控：充分利用信息化手段，实现挂号、预约、排队、床位管理的系统自动分配和锁定，减少人工干预环节，并对操作日志进行留痕和审计。

3.深化全员公平意识教育：引导全体干部职工，无论是临床医护还是行政后勤人员，都要牢固树立“公平优先”的服务理念，深刻认识到维护就医公平是基本的职业伦理和法律责任。

4.畅通监督举报渠道：鼓励患者和职工对遇到的“插队”、“加塞”等不公现象进行监督举报。医院纪检监察和行风部门要主动介入，对反映的问题快查严处。

5.坚持“零容忍”执纪：对利用职权或工作便利破坏就医公平的行为，无论涉及谁，无论是否获利，都要严肃批评教育，情节严重或造成不良影响的，必须依规依纪依法予以处理，绝不姑息迁就。

警示教育

就医公平是医疗行业的生命线，是社会公平正义在医疗卫生领域最直接的体现。维护诊疗秩序，保障每一位患者都能平等地享有医疗资源，是每一位医疗机构工作人员不可推卸的责任。我们必须以案为鉴，时刻自省，手中的任何一点权力和工作便利，都必须用于服务患者，绝不能沦为谋取私利、破坏规则的工具。要始终坚守“人人平等”的底线，用我们每一个人的实际行动，共同守护好医疗领域的这片公平净土，赢得人民群众最坚实的信任。

来源：中央纪委国家监委网站